Порядок досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц
Досудебное обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц осуществляется в соответствии с главой 9 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 39 Федерального закона № 248-ФЗ правом на обжалование решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц обладает контролируемое лицо, в отношении которого приняты следующие решения или совершены действия (бездействие):
1) решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий;
2) акты контрольных (надзорных) мероприятий, предписаний об устранении выявленных нарушений;
3) действия (бездействия) должностных лиц контрольного (надзорного) органа в рамках контрольных (надзорных) мероприятий.
Жалоба подается контролируемым лицом с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.
В соответствии с частью 1 статьи 41 Федерального закона № 248-ФЗ жалоба должна содержать:
1) наименование контрольного (надзорного) органа, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, решение и (или) действие (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства (месте осуществления деятельности) гражданина, либо наименование организации-заявителя, сведения о месте нахождения этой организации, либо реквизиты доверенности и фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, подающего жалобу по доверенности, желаемый способ осуществления взаимодействия на время рассмотрения жалобы и желаемый способ получения решения по ней;
3) сведения об обжалуемых решении контрольного (надзорного) органа и (или) действии (бездействии) его должностного лица, которые привели или могут привести к нарушению прав контролируемого лица, подавшего жалобу;
4) основания и доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением контрольного (надзорного) органа и (или) действием (бездействием) должностного лица. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии;
5) требования лица, подавшего жалобу;
6) учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий, в отношении которого подается жалоба.
Сведения о результатах рассмотрения жалоб в рамках досудебного обжалования решений контрольного(надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц
В 2023 году жалобы организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Рособрнадзора в рамках проведения контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования в подсистему досудебного обжалования государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» не поступали.
В 2024 году на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Рособрнадзора в рамках проведения контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования в подсистему досудебного обжалования государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» поступило 2 жалобы.
По результатам рассмотрения 2 жалоб были приняты решения:
— по 1 жалобе – об отмене решения контрольного (надзорного) органа частично;
— по 1 жалобе – об отказе в её удовлетворении.
За I квартал 2025 года жалобы организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Рособрнадзора в рамках проведения контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования в подсистему досудебного обжалования государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» не поступали.
За II квартал 2025 года поступили 2 жалобы организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Рособрнадзора в рамках проведения контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования в подсистему досудебного обжалования государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности», которые оставлены без удовлетворения.
За III квартал 2025 года жалобы организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на решения и (или) действия (бездействие) должностных лиц Рособрнадзора в рамках проведения контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в сфере образования в подсистему досудебного обжалования государственной информационной системы «Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности» не поступали.