Департамент по контролю и надзору в сфере образования министерства образования области рассмотрел информацию начальника межрайонного регистрационно-экзаменационного отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения УМВД России по Белгородской области о выдаче обществом с ограниченной ответственностью «Надежда» документа о квалификации, подтверждающего право на обучение вождению.
Как известно, документ о квалификации подтверждает:
1) повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования (подтверждается удостоверением о повышении квалификации или дипломом о профессиональной переподготовке);
2) получение квалификации по профессии рабочего, должности служащего и присвоение (при наличии) квалификационного разряда, класса, категории по результатам профессионального обучения (подтверждается свидетельством о профессии рабочего, должности служащего).
ООО «Надежда» на основании лицензии осуществляет образовательную деятельность по виду «дополнительное образование», подвиду «дополнительное профессиональное образование» и по виду «профессиональное обучение». При этом по итогам освоения образовательных программ профессионального обучения оно обязано выдавать обучающимся свидетельства о профессии рабочего, должности служащего, а по итогам освоения дополнительных профессиональных программ – программ повышения квалификации – удостоверения о повышении квалификации. Вместе с тем, фактически реализовав дополнительную профессиональную программу — программу повышения квалификации лиц, обучающих вождению автомототранспортных средств, организация выдала обучающимся в 2024 году не удостоверения о повышении квалификации, как предусмотрено законодательством, а свидетельства.
Елена Третьякова, заместитель начальника департамента по контролю и надзору в сфере образования, пояснила: «ООО «Надежда» нарушило статьи 60 и 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», которыми установлено, что лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке. ООО «Надежда» недостаточно ориентируется в образовательных программах и фактически не разводит понятия «дополнительное образование», «дополнительное профессиональное образование» и «профессиональное обучение».
С целью стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами, устранения условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствии с Федеральным законом от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в сфере образования, утверждённым постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 997, 43 обществам с ограниченной ответственностью, имеющим лицензию на осуществление образовательной деятельности по виду «дополнительное образование», подвиду «дополнительное профессиональное образование», объявлены предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. Им предложено проанализировать формы выдаваемых документов о квалификации на предмет их соответствия реализуемым образовательным программам и в случае выявления несоответствия принять необходимые меры по их устранению.